NO a la ley de Extranjería, no al aumento del racismo institucional

Ante la aprobación hoy en el Congreso del proyecto de Ley de Extranjería, la Federación de Asociaciones de SOS Racismo del Estado español denuncia una vez más el aumento y extensión del racismo institucional que comporta esta nueva reforma así como la persistencia política por mantener un modelo de política de extranjería discriminatoria, injusta e ineficaz.
SOS Racismo denuncia y recuerda:

Que toda ley de extranjería es discriminatoria por esencia puesto que crea categorías de ciudadanos entre personas que comparten una misma sociedad en función de su origen y nacionalidad. La reforma actual no sólo persiste en mantener aquellos recortes ya establecidos en materia de derechos sino que agrava y endurece la normativa a pesar de los intentos demagógicos por parte del Gobierno y quienes le apoyan de “venderla” a la opinión pública como una ley progresista y garantista.

Que es cierto que incorpora o restablece algunos derechos, pero ante este hecho hay que recordar que se trataba de una obligación tras la sentencia del Constitucional y, por otro lado, que el reconocimiento de derechos a las personas inmigradas no son una gracia gubernamental sino una conquista por parte del colectivo y una cuestión de justicia social. Los derechos son inherentes a la condición de ser persona y cualquier otra argumentación supone un atentado contra la dignidad humana.

La necesidad de reivindicar una política migratoria que contemple la inmigración como un hecho configurado por personas y no por cifras o mano de obra. La concepción de la inmigración como mera mano de obra se ha intensificado debido a la derechización del discurso en materia migratoria por parte de gran parte de la clase política (no sólo a nivel estatal sino también europeo) y un contexto de crisis económica que ha alimentado los discursos utilitaristas y de prioridad nacional.

Así, se deslegitiman otros motivos para migrar, como el deseo de las personas de cambiar y mejorar sus vidas. Cabe recordar en este punto que, al mismo tiempo que se endurece la Ley de Extranjería, se ha hecho otro tanto con la Ley de Asilo, a través de una reforma que reduce más si cabe las posibilidades de acceder al estatus de persona refugiada.

Legislar de forma diferenciada todas las parcelas de la vida de las personas inmigrantes limita su integración y acceso a la ciudadanía, y además mina la cohesión social.

Por todo lo anterior, desde SOS Racismo denunciamos toda ley de extranjería y aquellos puntos que se agravan o consolidan en la nueva reforma que se pueden resumir en recorte y vulneración de derechos, creación de nuevas categorías de inmigrantes y aumento del régimen sancionador.

Algunos ejemplos:

La exigencia de que el reagrupante deba ser titular de una residencia de larga duración, para los ascendientes reagrupados y que además deban tener más de 65 años, supone una quiebra del derecho fundamental a la vida en familia y la unidad familiar.

Ampliar el tiempo de internamiento de 40 a 60 días es una clara vulneración de los derechos humanos. Las medidas incorporadas, como son la presencia del juzgado de instrucción durante todo el proceso o la visita de las ONG en los centros de internamiento no pueden resolver ni legitimar una situación, la privación de libertad de personas inocentes, contraria de por sí a los valores de un estado de derecho y democrático.

La creación de la figura de residente de larga duración, así como la incorporación de la figura de extranjero con tarjeta azul implica la categorización de la inmigración agravando la desigualdad de derechos existente anteriormente entre extranjeros y nacionales y entre inmigrantes en situación regular e irregular.
El Proyecto incrementa las sanciones y sus cuantías en materia infracciones, tanto para los/las inmigrantes como para quien les apoye, (hasta el punto de sancionar con multa de 500 a 10.000 euros a quién empadrone a alguien que no esté domiciliado en su vivienda o a quien realice una carta de invitación y posteriormente mantenga a su cargo a la persona una vez caduque su visado)

Además se mantiene la sanción de expulsión por la mera estancia irregular o el mero hecho de trabajar sin permiso de trabajo, pese a que numerosa y variada jurisprudencia ha establecido que la sanción de expulsión por la mera estancia irregular se considera desproporcionada y contraria a derecho. En definitiva se amplía el Estado de control policial extendiéndose no sólo a las personas inmigrantes sino al resto de la sociedad en un intento de estigmatizar y aislar a los y las inmigrantes, sobre todo a aquellas personas que siendo víctimas de una política de extranjería que les aboca a la irregularidad pasan a ser criminalizadas.

Incluso avances como los que se introducen en materia de violencia de género presentan carencias, porque con este proyecto sigue habiendo víctimas de primera y de segunda categoría puesto que dejar la posibilidad de reabrir el expediente de expulsión en caso de que la sentencia no dé la razón a la víctima actuará como un ingrediente más para alimentar el miedo a denunciar de muchas mujeres inmigradas que sufren malos tratos.

El texto propuesto por el Gobierno así como la mayoría de enmiendas admitidas de CIU y Coalición Canaria dan como resultado un paso adelante en la pérdida de valores y principios que toda sociedad democrática debe defender. Nos encontramos de nuevo con una oportunidad perdida por un gobierno autoproclamado progresista y por los mismos partidos que ya en ocasiones anteriores han sido cómplices de esta situación.

Finalmente, lo grave de esta reforma no es sólo su contenido, sino el efecto que va a surgir en la opinión pública. En un momento de crisis económica, cuando afloran miedos e inseguridades colectivas, el Gobierno apuesta por canalizar este descontento a través de políticas y discursos (como el “los españoles primero” o que sólo será bienvenida la mano de obra extranjera cualificada) que reafirman los prejuicios xenófobos. El Ejecutivo central utiliza una vez más la inmigración como chivo expiatorio para desviar la atención y disimular así su falta de soluciones reales a la coyuntura económica. Sólo eso explica la urgencia con la que se tramita esta penosa ley.


Federación de Asociaciones de SOS Racismo del Estado Español

Conferencia Regional sobre Protección de Refugiados y la Migración Internacional en las Américas

En Costa Rica se reunieron desde el jueves, 20 representantes de diferentes países americanos para discutir la necesidad de establecer políticas comunes, en el marco de la Conferencia Regional sobre Protección de Refugiados y la Migración Internacional en las Américas.

Esta es la tercera conferencia de este tipo, y es promovida por la OEA, ACNUR y la Organización Internacional para Migraciones (OIM).

"Se trata de compartir experiencias para llegar a posiciones regionales en cuanto a políticas que protejan a los miles de refugiados que hay en el continente americano y para los millones de migrantes", declaró en conferencia de prensa Marta Júarez, directora de la Oficina para las Américas de ACNUR.

Se estima que en América existen 50 millones de migrantes y 800 000 refugiados. De estos último, los mayores países de destino son: Estados Unidos, Canadá, Venezuela y Ecuador, según cifras oficiales de ACNUR.En dichos estados se encuentra aproximadamente el 94% de los refugiados en el continente.

Según Erika Keller, Alta Comisionada Asistente para la Protección de ACNUR "Esta conferencia busca encontrar mecanismos de cooperación para enfrentar el fenómeno. La idea es hacerlo dentro del marco que nos permite el derecho".

Keller recordó que existen varios tipos de migración.

"Algunos realmente son refugiados que escapan de sus conflictos en su país. Otros son sólo migrantes que buscan una mejor vida para ellos y su familia. Otras son simplemente víctimas de trata de personas, entre los que hay niños y mujeres", enumeró Keller.

"El reto es ver quién es quién y esperamos en esta conferencia ayudar a impulsar la idea de que ocupamos respuestas distintas para necesidades distintas", adelantó.

Keller aludió al creciente ingreso de migrantes extrarregionales, especialmente de Africa, que son engañados y abandonados por traficantes en países como Costa Rica en su camino hacia Estados Unidos, para quienes demandó protección.

En este mismo tema, el canciller costarricense Bruno Stagno, manifestó:
"La migración internacional y en especial situaciones de migración mixta requieren de respuestas institucionales debidamente coordinadas, cuya formulación y aplicación deben apegarse a las convenciones internacionales y leyes nacionales (.) en la materia".

"Dichas respuestas no deben afectar, por un lado, la potestad de los gobiernos de actuar de conformidad con sus ordenamientos internos ni, por el otro, la seguridad y la dignidad de las personas concernidas", agregó.

Grupos Pro- Inmigración y Anti-Inmigración en Estados Unidos


Mientras que por lo general, la mayoría de estadounidenses simpatizan con los inmigrantes, algunos están preocupados por el incremento de ellos cruzando la frontera ilegalmente. Muchos inmigrantes o familiares de quienes han pasado la dura experiencia de atravesar la frontera, se relacionan bien con ellos. Algunos ya se convirtieron en ciudadanos o residentes legales de Estados Unidos, mientras otros permanecen en el país ilegalmente. Para muchos inmigrantes ilegales, con solo obtener la Green Card ya es suficiente.

Sin importar su etnia, mexicanos, irlandeses, chinos, filipinos, centroamericanos y otros, vienen en busca de una vida mejor. Sus países les ofrecen oportunidades limitadas, por lo tanto, toman el riesgo de dejar lo que poseen, que puede ser poco o mucho. Ellos tienen el apoyo de unos grupos y carecen de la simpatía de otros. Algunas agrupaciones de apoyo son: “We Are America Alliance”, “Border Angels”, “American Immigration Lawyers Association”, y “New American Opportunity Campaign”.

We Are America Alliance es un grupo de organizaciones comunitarias, laborales y religiosas. Formando estas alianzas, sus esfuerzos son más significativos que si fueran organizaciones independientes. We Are America Alliance espera convencer al congreso, de otorgar amnistía a un estimado de 12 millones de inmigrantes ilegales que residen en Estados Unidos. También están trabajando en persuadir al senado, para que incrementen el número de visas de familiares otorgadas cada año, junto a otras reformas que pretenden mejorar la vida de los inmigrantes ilegales.

Border Angels es un grupo de voluntarios que ha puesto estaciones de agua cerca de la frontera con Arizona, para prevenir la deshidratación de los inmigrantes ilegales que la cruzan. Las estaciones no están para alentar a cruzar ilegalmente. Desde que Estados Unidos construyó el muro a lo largo de la frontera con México en 1994, ha sido más difícil para los ilegales cruzarla cerca de California. Como resultado, muchos optan por hacer el viaje más difícil a través del desierto de Arizona. Miles de vidas de ilegales (cerca de 3000) se han perdido, debido a la deshidratación desde el levantamiento del muro o como también la llaman Operation Gatekeeper. Este grupo no solo da agua sino también comida, abrigos y cobijas. La ubicación de las estaciones, son constantemente cambiadas para no crear dependencia de ellas, además son abastecidas regularmente.

El próximo paso para muchos de estos grupos pro-inmigración, es lograr que todos quienes tienen derecho a votar en Estados Unidos, se registren y ejerzan el voto. Los grupos pro-inmigrantes esperan con todo esto lograr mayor influencia en el país. También están motivando a los residentes permanentes a solicitar su ciudadanía.

Sin embargo, grupos anti-inmigrantes también están situados a través de Estados Unidos. Un ejemplo de esto es el “Grassfire-dot-org” quien ha puesto pancartas que expresan su postura anti-migratoria. Los carteles se encuentran en las carreteras del país con mensajes como “Detengan la Invasión, Salvemos nuestra Frontera”. Comúnmente se pueden ver en el oeste de Virginia, Texas, Florida, Arizona, Georgia, y California.

Un activista de Michigan llamado John H. Tanton, ha financiado y/o fundado un movimiento anti-migratorio compuesto por distintas agrupaciones. La red consiste en 13 grupos que incluyen “American Immigration Control Foundation”, “California Coalition for Immigration Reform”, “Federation for American Immigration Reform”, “Pro English and Project USA” entre otros. Muchos consideran que el número de miembros de esta red es exagerado.

Dentro de los mayores activistas anti-inmigrantes están los llamados “Minuteman Project Incorporated” y “Minuteman Civil Defense Corps”. Ambos grupos han unido esfuerzos para vigilar voluntariamente la frontera México-Estados Unidos por secciones. Estos grupos no son considerados grandes, sin embargo han logrado atraer la atención de la prensa. A los Minutemen les gusta llamarse así mismos “vecinos vigilantes cuidando la frontera” (local neighborhood watch of the border). El “Minuteman Civil Defense Corps” ha planeado construir un muro de 10 millas en Arizona para detener a inmigrantes ilegales, traficantes de drogas y otros criminales. Con donaciones privadas y voluntariado, el “Minute Civil Defense Corps” han podido construir 2.5 millas del muro planeado de 10 millas.

La iniciativa jóven dentro de la reforma migratoria en Estados Unidos

En Estados Unidos, dentro de la discusión a la reforma migratoria, un grupo de jóvenes se organizó para ejercer presión sobre la aprobación del proyecto llamado DREAM Act, el cual tiene como fin regularizar a aquellos jóvenes migrantes que esten terminando o hayan completado sus estudios, o si optan por el servicio militar. Se afirma además, que éstas personas “... no cruzaron la frontera o violaron los términos de su visa por voluntad propia. Fueron traídos a Estados Unidos de niños, o han sido víctimas de la burocracia de un maltrecho sistema migratorio”, esto según la página de internet de noticias AOL Noticias Latino.

Estos jóvenes unieron sus fuerzas en la creación de espacios en las redes sociales en internet, para hacer conocer su deseo y necesidad de que se apruebe esta iniciativa de ley. Según AOL : “La red intenta explicar a los estadounidenses y a quienes los representan en el Congreso, lo acertado que sería regularizar a una enorme cantera de talento no sólo por razones humanitarias sino económicas y de competitividad”. Esto ya que la mayoría de los jóvenes que se beneficiarían de el DREAM Act son estudiantes, por lo que resultaría una pérdida para los Estados Unidos el haber invertido en la educación de éstos para luego deportarlos a sus países de origen. Anualmente se gradúan 65,000 jóvenes indocumentados de las escuelas secundarias del país.

El trabajo de dicho grupo de jóvenes migrantes es, en su mayoría de tipo voluntario, y se basa no sólo en la utilización de medios electronicos, sino también en el cabildeo directo en Washington. Entre sus logros destacan el evitar deportaciones de jóvenes por medio de presiones al Congreso y demás entes federales.

United We Dream es la coalición de organizaciones nacionales y locales en favor de la DREAM Act. Dream Activist es "la página interactiva de United We Dream", explicó a America's Voice Marisol Ramos, cofundadora e integrante de la junta de la coalición y del New York State Youth Leadership Council.

El DREAM Act es un proyecto que se ha presentado en diversas ocasiones, ya sea como parte de las reformas migratorias, o de manera independiente. Actualmente esta iniciativa posee un respaldo bipartidista. Sin embargo ha tenido ciertas criticas: “De una parte, se oponen los que siempre argumentan que se está premiando a indocumentados. Otros se oponen a componentes del plan, como que se ofrezca legalización a cambio de servicio militar”. Además, también está la preocupación de quienes consideran que de aprobarse de forma independiente, podría debilitar la reforma migratoria integral que también se está tramitando.

Pero Ramos recuerda que la madurez adquirida en el proceso los han hecho mejores activistas y están listos no sólo para promover la DREAM Act sino otras causas.

Papa pide respeto hacia los inmigrantes, que deben ser vistos como "recurso" para el desarrollo humano

Al inicio del VI Congreso de la Pastoral de Migrantes y Refugiados, ayer, en el Vaticano, Benedicto XVI declaró que los inmigrantes son un "recurso" para valorizar el auténtico desarrollo humano, y no un "problema" para las sociedades. El Congreso trascurre con el tema "Una respuesta pastoral al fenómeno migratorio en la era de la globalización. A cinco años de la Instrucción ‘Erga migrantes caritas Christi'".

Sobrevivencia y búsqueda por una vida mejor, según el Pontífice, son los motivos de la emigración individual y de todas las familias, especialmente en el sentido países pobres-industrializados. La crisis económica mundial y el crecimiento del desempleo como su consecuencia, han aumentado el porcentaje de emigrantes, resaltó Benedicto XVI a los participantes del evento.

El Papa afirmó esperar que mejoren las condiciones de vida de los emigrantes y, principalmente los refugiados, que viven en gran parte en condiciones humanamente inaceptables. "El desarrollo auténtico se reviste siempre de un carácter solidario", nota el Papa.

El proceso de migración debería expresarse en un "encuentro entre los pueblos, el diálogo entre las culturas y el respeto por las legítimas diferencias."

El Congreso inició en la mañana de este lunes en la Basílica Vaticana, con una misa presidida por el cardenal Tarcisio Bertone, secretario de Estado, y continúa hasta el próximo jueves, 12 de noviembre.

Refugiados Climáticos

El término de “refugiado climático” puede ser nuevo, pero deberíamos estar concientes de que en los años venideros va a ser cada vez más común su utilización, dado los cambios en el ambiente que se avecinan.

Cada vez es más común escuchar o leer en las noticias que en diferentes partes del mundo se presentan catástrofes naturales, tales como sequías, inundaciones, huracanes, entre otros, que se han hecho más frecuentes por los efectos del cambio climático (se espera que para el 2015 aumente en un 50% la cantidad de personas afectadas por desastres naturales relacionados con el cambio climático, esto según datos de Oxfam International).

Esta realidad ha ocasionado que cientos de personas alrededor del mundo se hayan visto perjudicadas por dichos acontecimientos climáticos, y aunque la comunidad internacional les brinde ayuda por tratarse de emergencias (incluso la ayuda que actualmente se les brinda a las poblaciones afectadas, según el informe de Oxfam International que anteriormente mencioné, dado el aumento de las personas afectadas, los fondos destinados a la ayuda frente a desastres naturales va ser insuficiente en el futuro), muchas de la regiones afectadas actualmente por las sequías durarán años en recuperar la fertilidad de sus suelos, tiempo que en muchas ocasiones los pobladores dependientes de su parcela para cultivar no poseen. Este ejemplo debería hacernos pensar que los habitantes de estas zonas fuertemente afectadas por el cambio climático, en algún momento podrían verse en la necesidad de desplazarse hacia algún nuevo lugar en donde poder satisfacer sus necesidades con mayor facilidad.

Unido a los problemas de pérdida de territorios, ya sea por inundaciones o sequías, el desplazamiento de las personas por estas causas también podrían provocar o agudizar conflictos armados en diversas regiones del mundo, donde la lucha por los recursos entre naciones o dentro de los mismos países parece ser un futuro seguro si no se establecen mecanismos que permitan dar respuesta a la demanda y escaces de dichos recursos.En este tema según el informe de la Oxfam, “46 países afrontarán un alto riesgo de conflicto violento. Ya existen pruebas de que el número de conflictos está experimentando una nueva tendencia al alza, mientras que el riesgo de que los conflictos prolongados aumenten de manera vertiginosa las necesidades humanitarias quedó patente en 2008 con el nuevo brote de violencia en la región oriental de la República Democrática del Congo”.

Ante esta situación tan apremiante, es necesario que la comunidad internacional empiece a dar respuestas a cómo confrontará este fenómeno. Y es que resulta paradógico que en la mayoría de los casos, las naciones que van a verse más afectadas por el cambio climático son aquellos países que menos han contribuído a dicho cambio. Por ello el mayor grado de responasabilidad para con las personas desplazadas o refugiadas debería caer en los estados más poderosos, no sólo por su importante grado de responsabilidad por el cambio climático, sino por ser quienes poseen mayores recursos para ayudar a los más afectados.

También, debe revisarse y replantearse lo que es un refugiado, ya que como es sabido, las personas que buscan refugio por razones climáticas, en la actual legislación internacional, no pueden optar por este estatus. Pero dadas las condiciones actuales y los futuros escenarios, tomando en cuenta que las personas y naciones con más vulnerabilidad ante la situación climática son aquellas que no tienen una fuerte capacidad de respuesta ante la crisis ambiental que se avecina, es necesario que las normas internacionales sean actualizadas para dar respuestas eficaces a estos nuevos fenómenos.